Deutsche Tageszeitung - Trump face à un Congrès démocrate : la stratégie du veto et la paralysie législative

Donald Trump s'apprête à faire face à une période de paralysie législative prolongée, les résultats des élections intermédiaires ayant transféré le contrôle du Congrès – tant à la Chambre qu'au Sénat – aux démocrates. Cette perte de majorité parlementaire transforme le président en ce que l'on appelle communément une « anatre zoppa » (canard boiteux) pour la seconde partie de son mandat.

Conscient de cet équilibre des pouvoirs redéfini, Trump a déjà annoncé son intention de devenir « Mr. Veto », bloquant systématiquement les initiatives législatives de l'opposition. Cependant, cette prérogative présidentielle est essentiellement défensive : elle ne permet pas de faire avancer les réformes économiques, fiscales ou sociales du gouvernement, contraignant la Maison-Blanche à une négociation permanente.

Pour contourner cet obstacle, les principaux collaborateurs du président, dont le vice-chef de cabinet Stephen Miller et le directeur du budget Russell Vought, étudient depuis des mois un plan d'urgence reposant sur l'extension des décrets exécutifs. Bien que ces ordres permettent d'agir sans le vote du Congrès, ils constituent une arme imparfaite : ils ne peuvent pas allouer de nouveaux fonds fédéraux, pouvoir exclusif à la Chambre, et restent exposés aux recours judiciaires de l'opposition.

Le risque réel pour les États-Unis est un arrêt institutionnel total, alimenté par un chaos de batailles juridiques. Avant l'investiture du nouveau Congrès à majorité démocrate le 3 janvier 2027, les républicains tentent actuellement un « sprint de canard boiteux » pour faire adopter un maximum de lois et éviter un arrêt des services publics. Cette phase finale sera le premier test réel de l'emprise de Trump sur un parti républicain secoué par les résultats électoraux.

(A.Nikiforov--DTZ)